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潜江市人大常委会办公室2022年度部门决算
2024-10-09 17:21:47   来源:   评论:0 点击:

目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、机构设置情况
第二部分 2022 年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 2022 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、机关运行经费支出情况说明
十一、政府采购支出情况说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、预算绩效情况说明
十四、财政专项支出、专项转移支付支出情况说明
第四部分 其他需要说明的情况
第五部分 名词解释
第六部分 附件
一、2022 年度部门整体绩效评价报告
二、2022 年度人民代表大会会议经费项目绩效评价报告
三、2022 年度人大常委会会议经费项目绩效评价报告
四、2022 年度人大常委会专题询问会经费项目绩效评价报告
五、2022 年度经济社会发展调研经费项目绩效评价报告
六、2022 年度人大常委会专题考察调研经费项目绩效评价报告
七、2022 年度人大代表活动及履职调研经费项目绩效评价报告
八、2022 年度人大代表培训经费项目绩效评价报告
九、2022 年度人大工作经费项目绩效评价报告
十、2022 年度三个专门委员会、十一个工作机构工作经费项目绩效评价报告
十一、2022 年度老干部工作经费项目绩效评价报告

第一部分 部门概况
一、部门主要职责
(一)对全国人大、省人大下发的法律、法规草案,组织征求意见,并整理修改意见上报。
(二)对提交市人代会审议的本辖区国民经济和社会发展计划草案、预算草案进行审查并提出报告;对计划、预算执行情况进行初审并对计划、预算的部分变更提出审查报告。
(三)对市人大常委会讨论、决定的本辖区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作等重大事项进行调查研究并提出初步意见。
(四)对宪法、法律、行政法规的执行情况组织视察和检查。
(五)对本市经济和社会生活中的重大问题及人民群众普遍关心的热点难点问题组织调查研究、视察和检查。
(六)组织人大代表评议“一府一委两院”的工作。
(七)督促市人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作。
(八)依法行使市人大常委会人事任免权。
(九)组织市人大代表的选举。
(十)组织市人大代表视察、检查活动,督促代表视察、检查活动中提出意见、建议的办理工作。
(十一)联系在潜江工作的全国人大代表及省人大代表,协助开展视察活动。
(十二)负责市人代会、市人大常委会会议、主任会议等会
议的组织和服务工作。
(十三)负责市人大常委会文件、报告的起草、印发,常委会公报、人大工作通讯等的编辑印发和人大工作的宣传报道。
(十四)受理群众的来信来访。
(十五)负责全国人大和内地省、市、县人大来潜江交流接待工作。
二、机构设置情况
从部门构成看,潜江市人大常委会办公室部门决算由实行独立核算的潜江市人大常委会办公室本级决算组成。我部门设局级机构 13 个,分别为:办公室、研究室、信访办公室、老干部工作办公室、法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会、法制工作委员会、预算工作委员会、城乡建设环境资源保护工作委员会、教科文卫与民宗侨外工作委员会、农村工作委员会、代表选举人事任免工作委员会;机关工会 1 个。
第二部分 2022年度部门决算表

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第三部分 2022 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
  2022 年度收、支总计均为 2515.85 万元。与 2021 年度相比,收、支总计各增加 1209.84 万元,增长 92.64%。主要原因是部门人员工资调整。
二、收入决算情况说明
  2022 年度收入合计 2437.26 万元,与 2021 年度相比, 收入合计增加 1214.63 万元,增长 99.35%。其中:财政拨款收入 2274.42 万元,占本年收入 93.32%;上级补助收入 0 万元,占本年收入 0%;事业收入 0 万元,占本年收入 0%;经营收入 0 万元,占本年收入 0%;附属单位上缴收入 0 万元,占本年收入 0%;其他收入 162.84 万元,占本年收入 6.68%。
三、支出决算情况说明
  2022 年度支出合计 2493.92 万元,与 2021 年度相比,支出合计增加 1266.16 万元,增长 103.13%。其中:基本支出 1756.15 万元,占本年支出 70.42%;项目支出 737.77 万元,占本年支出 29.58%;上缴上级支出 0 万元,占本年支出 0%;经营支出 0 万元,占本年支出 0%;对附属单位补助支出 0万元,占本年支出 0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022 年度财政拨款收、支总计均为 2304.27 万元。与 2021年度相比,财政拨款收、支总计各增加 1050.98 万元,增长83.86%。主要原因是部门人员工资调整。2022 年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入2304.27 万元,比 2021 年度决算数增加 1050.98 万元。增加主要原因是部门人员工资调整。政府性基金预算财政拨款收入 0 万元,比 2021 年度决算数增加(减少)0 万元。国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元,比 2021 年度决算数增加(减少)0 万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2022 年度一般公共预算财政拨款支出 2284.40 万元,占本年支出合计的 91.60%。与 2021 年度相比,一般公共预算
财政拨款支出增加 1060.96 万元,增长 86.72%。主要原因是部门人员工资调整。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2022 年度一般公共预算财政拨款支出 2284.40 万元,主要用于以下方面:
1.一般公共服务(类)支出 2053.64 万元,占 89.90%。主要是用于单位的基本支出。
2.社会保障和就业(类)支出 69.30 万元,占 3.03%。主要是用于由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。
3.卫生健康(类)支出 50.86 万元,占 2.23%。主要是用于单位基本医疗保险缴费支出。
4.住房保障(类)支出 110.60 万元,占 4.84%。主要是用于单位为职工缴纳的住房公积金。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
  2022 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1080.13 万元,支出决算为 2284.40 万元,完成年初预算的
211.49%。其中:
1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项)。年初预算为 584.02 万元,支出决算为 1315.87 万元,完成年初预算的 225.31%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是部门人员工资调整。
一般公共服务支出(类)人大事务(款) 一般行政管理事务(项)。年初预算为 93.06 万元,支出决算为 539.21
万元,完成年初预算的 579.42%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是智慧人大项目支出。
一般公共服务支出(类)人大事务(款) 人大会议(项)。年初预算为 140.41 万元,支出决算为 112.91 万元,完成年 初预算的 80.41%,支出决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意
见、市委实施办法等相关要求,严格控制会议经费使用。
一般公共服务支出(类)人大事务(款) 人大监督(项)。年初预算为 70.91 万元,支出决算为 30.91 万元,完成年初 预算的 43.59%,支出决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见、市委实施办法等相关要求,严格控制单位经费使用。
一般公共服务支出(类)人大事务(款) 代表工作(项)。年初预算为 66.74 万元,支出决算为 54.75 万元,完成年初 预算的 82.03%,支出决算数小于年初预算数的主要原因是市人大代表缺额。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为 64.57万元,支出决算为 69.30 万元,完成年初预算的 107.33%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是预算口径不足。
3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为 17.18 万元,支出决算为 50.86
万元,完成年初预算的 296.04%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是预算口径不足。
4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金
(项)。年初预算为 43.24 万元,支出决算为 110.6 万元,完成年初预算的 255.78%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是预算口径不足。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022 年度一般公共预算财政拨款基本支出 1546.63 万元,其中:
人员经费 1403.48 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助。
公用经费 143.15 万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、维修(护)费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置、公务用车购置。
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
本部门当年无政府性基金预算财政拨款收入支出。八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明本部门当年无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2022 年度“三公”经费财政拨款支出预算为 110.35 万
元,支出决算为 101.50 万元,完成预算的 91.98%。较上年增加 77.18 万元,增长 317.35%。决算数小于预算数的主要原因:认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见、市委实施办法等相关要求,严格控制单位“三公”经费使用。决算数较上年增加的主要原因:本年度更新公务用车 4 辆。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
1.因公出国(境)费预算为 4.50 万元,支出决算为 0 万元,完成预算的 0%。较上年增加(减少)0 万元,增长(下降) 0%。决算数小于预算数的主要原因:2022年度未产生因公出国(境)费用。2022年因公出国(境)团数0个,人数0人。
2.公务用车购置及运行费预算为 100.85 万元,支出决算
为 100.51 万元,完成年初预算的 99.66%;较上年增加 78.04万元,增长 347.31%。决算数小于预算数的主要原因:认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见、市委实施办法等相关要求,严格控制单位“三公”经费使用。决算数较上年增加的主要原因:本年度更新公务用车 4 辆。其中:
(1)公务用车购置费支出 76.35 万元,主要是公务用车更
新。本年度更新公务用车 4 辆。
(2)公务用车运行费支出 24.15 万元,主要用于参加省人大及常委会相关会议、活动,组织开展调研、视察、执法检查,开展代表行动,人代会建议办理及招商引资等工作所需的车辆燃油费、维修保养费、保险费、过路(桥)费等方面支出。截至 2022 年 12 月 31 日,开支财政拨款的公务用车
保有量为 7 辆。
3.公务接待费预算为 5.00 万元,支出决算为 1.00 万元,
完成年初预算的20.00%,较上年减少0.84 万元,下降45.65%,决算数小于预算数的主要原因:认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见、市委实施办法等相关要求,严格控制单位“三公”经费使用。
其中:国内公务接待支出 1.00 万元,接待对象主要是外市人员,主要是开展各区镇街道人大工作委员会工作汇报、招商引资等方面的接待工作。2022 年共接待国内来访团组 13 个,94 人次(不包括陪同人员)。
十、机关运行经费支出情况说明
本部门 2022 年度机关运行经费支出 143.15 万元,比年初预算数减少 31.07 万元,下降 17.83%。主要原因是:认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见、市委实施办法等相关要求,严格控制单位机关运行经费使用。
十一、政府采购支出情况说明
本部门 2022 年度政府采购支出总额 285.12 万元,其中:政府采购货物支出 85.05 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 200.07 万元。授予中小企业合同金额203.54 万元,占政府采购支出总额的 71.39%,其中:授予小微企业合同金额 123.03 万元,占授予中小企业合同金额的60.45%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的59.22%。
十二、国有资产占用情况说明
截至 2022 年 12 月 31 日,部门共有车辆 7 辆,其中,副省级及以上领导干部用车 0 辆、主要领导干部用车 0 辆、
机要通信用车 1 辆、应急保障用车 4 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 2 辆;单位价值 100 万元以上设备(不含车辆)0 台(套)。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2022 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目 10 个, 资金 324.56 万元,占一般公共预算项目支出总额的 87.45%。从评价情况来看,项目支出绩效自评主要包括人民代表大会会议经费、人大常委会会议经费、人大常委会专题询问会经费、经济社会发展调研经费、人大常委会专题考察调研经费、人大代表活动及履职调研经费、人大代表培训经费、人大工作经费、三个专门委员会、十一个工作机构工作经费、老干部工作经费等 10 个项目。从评价情况来看,通过绩效评价 工作,逐步树立以结果为导向、讲求绩效的理念,为项目绩效管理提供决策参考及政策制定依据;加强绩效评价理论学习,培训绩效评价专业人员,建立完善财政资金项目绩效考评机制;强化工作职责,明确工作内容,找准存在的问题和不足,提升绩效评价工作,提高财政资金使用效率。
      组织开展部门整体支出绩效评价,从评价情况来看,本次部门整体支出绩效评价结果级别为“优”。评价结果类型为“A+”。项目与目前政策相符, 项目立项规范、合理,资金到位及时、使用合规、监控有效,工作及财务管理制度健全、执行有效、项目质量可控,项目实际支出在预算内,全市人大代表的满意度高,达到了预定的目标。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
    市九届人大一次会议经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 100 万元,执行数为 100 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是听取和审议报告;二是审议通过报告;三是促进“一府一委两院”依法履职;四是圆满完成选举任务。
    人大常委会会议经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 15.16 万元,执行数为 15.16 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障市人大常委会依法履职;二是市人大常委会委员满意度 100%。
人大常委会专题询问会经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 14.58 万元,执行数为 14.58 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障专题询问会顺利召开;二是通过专题询问,推动工作有效开展、问题有效解决。
经济社会发展调研经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 41.91 万元,执行数为 41.91 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障调研工作顺利开展;二是促进市政府工作部门改进工作方法,提升服务质量,促进全市经济社会发展。
    人大常委会专题考察调研经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 14.58 万元,执行数为 14.58 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障专题考察调研工作顺利开展;二是推动潜江经济社会高质量发展。
人大代表活动及履职调研经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 50.85 万元,执行数为 50.85 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是及时拨付经费;二是保障人大代表活动顺利进行,代表依法履职。
人大代表培训经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 14.58 万元,执行数为 14.58 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障代表培训顺利开展;二是提升人大代表履职能力。
人大工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为
29.16 万元,执行数为 29.16 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权;二是保障日常工作顺利开展。
    三个专门委员会、十一个工作机构工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为 30.62 万元,执行数为 30.62 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是保障调研、视察、执法检查等工作顺利开展;二是保障人大及其常委会各机构日常工作有序推进。
    老干部工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为
13.12 万元,执行数为 13.12 万元,完成预算 100%。主要产出和效益:一是提高服务老干部工作质量;二是保障老干部活动顺利开展,让老干部老有所学、老有所依、老有所乐、老有所为。
(三)绩效评价结果应用情况。
绩效管理是全面实施预算绩效管理的重要组成部分,也是深化预算绩效管理改革的方向。我单位聚焦部门预算绩效管理的关键领域和薄弱环节,推动单位提升履职效能、提高财政资源配置效率和资金使用效益,全面提升整体绩效水 平,取得良好成效。将绩效评价结果作为预算安排、政策完善和加强管理的重要依据。
十四、财政专项支出、专项转移支付支出情况说明
本单位当年无财政专项支出、专项转移支付支出。
第四部分 其他需要说明的情况(无)
第五部分 名词解释
(一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。
(二)政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。
(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。
(四)上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(七)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。
(八)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
(九)年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产
生的结余资金。
(十)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)
1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
2.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
3.一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项)反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。
4.一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项)反映人大代表开展各类活动等方面的支出。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理 的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战土待遇人员的医疗经费。
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金
(项)反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住 房公积金。
(十一)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
(十二)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
(十五)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入财政一般公共预算管理的“三公”经费,是指市直部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置 税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公
务接待(含外宾接待)费用。
(十七)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十八)其他专用名词。无。
第六部分 附件
一、2022年度部门整体绩效评价报告
本年支出合计2493.92万元,其中:基本支出1756.15万元,占70.42%;项目支出737.77万元,占29.58%。
2022年共召开常委会会议8次、主任会议15次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告36个,开展专题调研13次、执法检查15次、专题询问1次,作出决议、决定24项,任免国家机关工作人员104人次,全面完成市九届人大一次会议确定的各项目标任务。
常委会工作与新时代新要求还有不适应的地方。主要是:监督工作机制和方式还需要完善、依法履职能力还需要提高、代表议案建议办理质量还需要提升,自身建设还需要加强等。
二、2022年度人民代表大会会议经费项目绩效评价报告
2021年12月15日—18日,市九届人大一次会议召开,会期4天。会议选举了市九届人大常委会组成人员,市人民政府市长、副市长,市监察委员会主任,市人民法院院长,市人民检察院检察长;听取并审议了潜江市人民政府政府工作报告、潜江市国民经济和社会发展计划报告、潜江市财政预决算报告、潜江市人大常委会工作报告、潜江市人民法院工作报告、潜江市人民检察院工作报告;审查并确定大会代表所提的建议;通过了各项决议。圆满完成了市九届人大一次会议的任务。
三、2022年度人大常委会会议经费项目绩效评价报告
把握新发展阶段,全面完整准确贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,找准工作着力点,坚持围绕中心、突出重点、增强实效,丰富监督形式,健全监督机制,聚焦党中央决策部署和省委、市委工作安排,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决事关全局、事关长远、事关民生福祉的紧要问题。听取和审议23件专项工作报告,听取和审议7件计划预算执行情况、审计及审计查出问题整改工作报告,开展1项专题询问。坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一,依法任免国家机关工作人员104人次。
四、2022年度人大常委会专题询问会经费项目绩效评价
报告
紧扣“以控制成本为核心优化营商环境”工作要求,以
政务环境为重点,精心组织开展调查研究、代表行动,广泛收集整理基层干部、市场主体、人大代表对优化营商环境的意见建议35条,依法有序对12个市政府工作部门进行专题询问,并就应询和整改情况开展满意度测评,达到了凝聚共识、厘清思路的良好效果,推动我市政务环境方面12类24项实际问题得到了有效改进,助力我市营商环境得到持续优化。
五、2022年度经济社会发展调研经费项目绩效评价报告
坚持正确监督、有效监督、依法监督,扎实开展专题调研13次、执法检查15次,以务实高效履职助推全市经济社会高质量发展。护航宏观经济平稳运行,加强计划执行情况监督,扎实开展省预算内固定投资项目专项监督,助力打造一流营商环境,致力科技创新增能增效,聚力乡村振兴战略实施,推动实现经济回稳向好。推进民生福祉持续改善,紧盯社会治理提能、城乡发展提质、生态环保提效,首次听取市监委开展整治群众反映强烈突出问题工作专项报告,专题调研打击治理电信网络诈骗、养老体系建设、义务教育“双减”、还建房建设等工作,深入开展长江保护法、退役军人保障法等执法检查,努力推动改革成果普惠均等、社会事业共建共享。完善财政经济审查监督,坚持财政预算全口径审查、全过程监管,支持和促进政府提高财政投入资金使用绩效,实行审计查出问题整改情况“双报告”制度,推动提高国有资产经营管理水平。大力推进法治潜江建设,不断加强法治宣传教育,组织5场宪法宣誓仪式,持续开展“公检法”三机关办案质量监督,依法废止规范性文件3件、修订1件、建议修改1件。依法向省人大常委会报备规范性文件3件,审查“一府两院”报备的规范性文件19件。协助上级人大开展立法调研1次,就15部法律法规草案广泛征求意见。积极参与武汉都市圈公交一体化协同立法,以及长湖保护协同立法。
六、2022年度人大常委会专题考察调研经费项目绩效评价报告
深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢牢把握人民群众普遍关切,努力推动改革发展成果普惠均等、社会事业发展共建共享。紧盯城乡发展提质,听取审议全市养老体系、社会保障“应保尽保”体系、医保基金监管行政执法体系建设运行情况报告,深入开展“323”攻坚行动、义务教育阶段 “双减”、还建房建设、城市“拆墙透绿、拆栏建绿、疏林见景”行动等工作调研,检查退役军人保障法、归侨侨眷权益保护法贯彻实施情况,助推社会保障和服务水平持续提升。紧盯社会治理提能,首次听取市监委关于开展整治群众反映强烈突出问题工作情况的报告,专题调研打击治理电信网络诈骗、民族团结进步创建、农村公共基础设施管护等工作,深入开展省河道采砂管理条例、省气象灾害防御条例执法检查,大力推进安全发展,建设平安和谐潜江。紧盯生态环保提效,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,听取审议环境保护工作情况报告,组织开展长江保护法、省大气污染防治条例执法检查,用法治力量守护好蓝天、碧水、净土,推动我市生态文明建设不断迈上新台阶。
七、2022年度人大代表活动及履职调研经费项目绩效评价报告
扩大代表工作参与,邀请代表列席常委会会议40余人次,组织代表参加常委会执法检查、调查研究、专题询问、集中视察等活动100余人次,参加法院庭审旁听26人次。深入开展代表走访,严格落实“双联系”制度,常委会领导带队走访全市23个区镇街道市级人大代表,收集梳理代表意见建议38条,召开市人大常委会与市政府、市“两院”联席会议进行交办,并持续跟踪督办,确保代表意见建议及时有效落实。精心组织代表活动,一体谋划、同步推进“聚焦优化营商环境,人大代表在行动”和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,印发《关于充分发挥人大职能作用,推动美好环境与幸福生活共同缔造的实施意见》,引导代表深入基层、深入群众、深入实践,当好政策宣讲员、信息收集员、工作监督员,着力提升代表活动实效性,激发代表履职积极性。我市“代表行动”有关经验做法在省人大官网和工作通报上予以刊发。
八、2022年度人大代表培训经费项目绩效评价报告
有序组织学习培训,以提升新一届市人大代表政治素养、法治意识和履职能力为目标,采取线上与线下相结合的方式,举办两期25场代表履职培训活动,基本实现代表培训全覆盖。密切代表沟通联系,定期向代表寄送《中国人大》
《潜江市人大常委会公报》等资料,及时更新推送潜江人大网站及微信公众号信息。深化代表阵地建设,在6个区镇街道开展代表阵地提档试点,以点带面推进全域代表之家、代表小组活动室提质增效。
九、2022年度人大工作经费项目绩效评价报告
紧跟市委决策部署,紧贴全市工作大局,紧扣人民群众重大关切,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是聚焦中心大局,对事关潜江长远发展的营商环境、科技创新、虾稻产业发展等重点工作实行正确监督、有效监督、依法监督,助推我市经济社会高质量发展。特别是紧扣“以控制成本为核心优化营商环境”工作要求,依法有序对12个政府工作部门开展专题询问,并就应询和整改情况开展满意度测评,推动我市政务环境方面12类24项实际问题得到了有效改进。二是聚情民生关切,紧紧围绕人民群众普遍关心的打击治理电信网络诈骗、养老体系建设、义务教育“双减”、还建房建设等民生问题,综合运用听取报告、专项调研、执法检查等手段,及时督促问题有效解决,保障人民群众合法利益,高标准完成市九届人大一次会议确定的84件代表建议办理工作,推动了改革成果普惠均等、社会事业共建共享。三是聚合代表力量,不断加强和改进代表学习培训、阵地建设、活动开展、建议办理,全方位服务和保障代表依法高效履职。在6个区镇街道开展代表阵地提档试点。一体谋划、同步推进“聚焦优化营商环境,人大代表在行动”和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,并将收集梳理的代表意见建议,通过与市政府、市“两院”联席会议进行交办。邀请代表列席常委会会议40余人次,组织代表参加常委会执法检查、调查研究、专题询问、集中视察等活动100余
人次,参加法院庭审旁听26人次。四是聚力自身建设,全面梳理和修订12项人大工作制度、20项机关管理制度,进一步规范市人大常委会工作机构名称和职能,投资697万研发以 “双渠道、四体系、六平台”为支撑的“智慧人大”系统,常态化举办人大青年干部读书班,全力推动人大“四个机关”建设再上新台阶。
十、2022年度三个专门委员会、十一个工作机构工作经费项目绩效评价报告
本部门下设:办公室、研究室、信访办公室、老干部工作办公室、法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会、法制工作委员会、预算工作委员会、城乡建设环境资源保护工作委员会、教科文卫与民宗侨外工作委员会、农村工作委员会、代表选举人事任免工作委员会;机关工会1个。三个专门委员会、十一个工作机构经费为各专工委室负责完成省人大安排的工作任务,与兄弟县市的沟通交流及市人大常委会各工作机构开展调研、调查等工作的支出经费。全年协助市人大及其常委会听取审议“一府一委两院”专项工作报告 36个,开展专题调研13次、执法检查15次、专题询问1次,作出决议、决定24项,任免国家机关工作人员104人次,配合省人大及其常委会开展调研、执法检查活动12次。协助市人大常委会依法废止规范性文件3件、修订1件、建议修改1件。协助向省人大常委会报备规范性文件3件,审查“一府两院”报备的规范性文件19件。根据常委会安排,协助上级人大开展立法调研1次,就15部法律法规草案广泛征求意见,提出建议20余条,被采纳5条。高标准协助完成市九届人大一次会议确定的84件代表建议办理工作。
十一、2022年度老干部工作经费项目绩效评价报告
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《市人大常委会机关老干部服务管理工作制度》和市相关文件及政策,为市人大常委会机关老干部开展活动提供经费保障,提高服务质量,让他们老有所学、老有所依、老有所乐、老有所为。

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