潜江市人民代表大会常务委员会公告〔九届〕第三十二号
2023-08-01 17:49:37   来源：   评论：0 点击：

 

　　特此公告。

 

　　2023年7月31日

 

 

 

 

　　（2023年7月31日潜江市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

 

　　为深入贯彻党的二十大和省第十二次党代会、市委九届六次全会精神，大力推动我市全面实施《潜江市流域综合治理和统筹发展规划》（以下简称《规划》），加快建设江汉平原水乡园林精致之城、全国虾-稻特色产业高质量发展示范基地、国家级绿色化工循环发展示范基地、华中地区战略能源储备应用基地（以下简称“一城三基地”），奋力建设四化同步发展示范区，作出如下决定：

 

 

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。省第十二次党代会确立建设全国构建新发展格局先行区的目标任务，提出以流域综合治理为基础推动四化同步发展的实施路径，赋予潜江建设四化同步发展示范区的光荣使命。市委结合潜江实际，组织编制了《潜江市流域综合治理和统筹发展规划》，这是我市落实省第十二次党代会精神、答好省委命题考卷的具体行动，是推动潜江高质量发展、建设“一城三基地”的重要指南，是未来一个时期潜江建设四化同步发展示范区的行动纲领。市委九届六次全会审议通过《潜江市流域综合治理和统筹发展三年行动计划（2023-2025年）》，明确实施流域综合治理和统筹发展三年行动计划的指导思想、基本原则、主要目标和行动任务。我们要提高站位、对标对表，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，准确把握以流域综合治理为基础推进四化同步发展的深刻内涵，以实施《规划》为总抓手，加快建设“一城三基地”，奋力建设四化同步发展示范区，努力以一域之光为全局添彩。

 

 

　　全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、市委九届六次全会决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以四化同步推动城市高质量发展，努力实现底线保护达到新高度，改革开放实现新突破，民生福祉达到新水平，综合实力迈上新台阶，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出应有贡献。

 

　　到2025年，全市四化同步发展示范区建设取得重大成果，“一城三基地”基本建成，荆楚安澜现代水网初具雏形，新型工业化取得新成效，信息化基础设施初步建成，新型城镇化质量和水平大幅提升，农业现代化步伐持续加速，支撑体系能力和水平显著提升。

 

 

　　全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”，必须坚持安全导向、示范导向、系统导向、协同导向原则，统筹谋划、长短结合，系统协同、重点突破，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

 

　　守牢水乡园林安全底线。坚持总体国家安全观，强化底线思维，增强风险意识，加快推动区域防洪排涝和供水安全体系建设，扎实推进水污染防治工程和河湖生态修复工程，高质量建设高标准农田，着力提升化工生产本质安全水平，牢牢守住水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全和安全生产红线底线。

 

　　推进新型工业化龙头引领。坚持创新驱动发展，围绕新型工业化发展要求，按照主导产业带动创新、新兴产业蓄力谋新、优势产业技改焕新的路径，持续强链条、强平台、保支撑、促融合，培育更强竞争力、更高附加值、更加安全可靠的产业集群，打造国家级绿色化工循环发展示范基地和华中地区战略能源储备应用基地。

 

　　加速信息化数字赋能应用。坚持规划引导、集约建设、资源共享、规范管理，加快信息基础设施和数字底座建设，突出融合发展、智能化发展和平台建设三大重点，为四化同步发展提供基础支撑。

 

　　做强新型城镇化核心载体。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，融入区域一体化发展，优化完善城镇空间布局，提高城市规划建设管理水平，统筹推进城乡融合发展，打造江汉平原水乡园林精致之城。

 

　　推动农业现代化示范筑基。聚焦虾稻全产业链做出示范，深入推进虾-稻产业双轮联动，健全完善生产体系、产业体系、经营体系、标准体系、安全体系，加强品牌建设，推进全产业链“量、质、效”升级，打造全国虾-稻特色产业高质量发展示范基地。

 

　　保障完善支撑系统。不断加强综合交通、现代物流、能源保障、教育科技人才体系建设，促进要素资源畅通流动，提升能源安全底线保障能力，完善人才资源战略布局，为推动四化同步发展提供有力支撑。

 

 

　　坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，自觉把党的领导贯穿于全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”全过程、各领域、各环节，把党的领导优势转化为推动各项工作的强大动力。

 

　　市镇两级人大应当以更高站位、更大担当，充分发挥人大职能作用，为全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”凝聚磅礴力量。突出目标导向、问题导向、效果导向，紧扣《规划》实施和“一城三基地”建设进程中的重要事项和关键环节，找准监督工作切入点、发力点，综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等方式，推动市委安排部署落到实处。依法行使重大事项决定权，紧盯《规划》实施和“一城三基地”建设全局性、根本性、长远性问题，深入开展系统性调研，及时作出决议决定。依法做好选举任免工作，为全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”提供坚强组织保障。全市各级人大代表应当积极践行全过程人民民主理念，自觉投身“代表行动”，认真履行职责，密切联系群众，积极建言献策，充分发挥参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，在全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”的实践中建功立业。

 

　　市镇人民政府及其部门应当锚定市委九届六次全会部署，建立健全坚强的组织领导体系、高效的协同推进体系、科学的评价考核体系，激活配优各类要素资源，上下联动、协同配合，创造性、系统性落实《规划》、加快建设“一城三基地”的各项目标任务。

 

　　市监察委员会应当积极履行法定职责，紧盯党中央决策部署和省委、市委工作要求强化监督问责，坚定不移惩治腐败，推动深化改革、完善制度，规范权力运行，加强法治教育、廉洁教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化拓展清廉潜江建设，为全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”营造良好政治生态和发展环境。

 

　　市人民法院、市人民检察院应当坚持服务大局、司法为民、公正司法，围绕全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”，找准司法服务与保障的结合点和着力点，依法履行审判、检察职能，不断提升司法质量、效率和公信力，维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

 

　　工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织应当充分发挥自身优势，激发社会各界参与“一城三基地”建设的积极性、主动性和创造性。基层群众性自治组织应当发挥自我管理、自我教育、自我服务、自我监督功能，推进自治、法治、德治融合，推动基层治理创新。鼓励和引导企事业单位、社会团体、其他组织等社会力量积极参与“一城三基地”建设。各类市场主体应当弘扬企业家精神，着力做大做优做强，充分迸发创新创造创业活力。

 

　　全面实施《规划》、加快建设“一城三基地”，事关全局、事关长远，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，在市委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，加快打造“一城三基地”，奋力建设四化同步发展示范区，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献！

 

　　本决定自公布之日起施行。