关于全市电子商务工作情况的调研报告
2016-05-30 18:07:00 来源： 评论：0 点击：
关于全市电子商务工作情况的调研报告
市人大常委会调研组
（2016年5月30日）
主任、各位副主任、各位委员：
根据《市人大常委会2016年工作要点》，5月10日，徐正清副主任带领联系财工委的委员和财工委的同志，对我市电子商务工作情况进行了调研，并实地查看了潜网运行中心、杨市佘口村示范点、总口电商物流园。现报告如下：
一、工作情况
近年来，我市电子商务发展迅猛，在全省有地位、有影响，成为我市新型产业、新业态发展的重要标志。
（一）政府高度重视，发展环境改善。市政府将其作为经济稳定增长和转型升级的重要着力点，不断优化电商发展环境，努力培育电商产业集群，促进了我市电子商务的快速发展。
（二）制度不断完善，发展规范有序。出台了一系列规范电子商务发展的制度性文件，保障了我市电子商务的有序健康发展。
（三）特色优势明显，带动作用显现。坚持农村电子商务本土化，创造了富有地方特色的“潜江模式”,实现了我市电子商务的个性化、差异化发展。
（四）基础建设扎实，服务体系完备。通过落实示范项目承办主体、搭建电商服务平台、构建农村电商网络等途径，初步形成了比较完备的电子商务配套服务体系，为我市电子商务的快速发展打下了良好的基础。
二、存在问题
目前我市电子商务发展虽然取得阶段性成效，但与发达地区相比、与我市经济发展的要求相比还有较大差距。
（一）规划滞后。到目前为止，我市还没有出台统一的电子商务发展规划，成为制约我市电子商务发展的一大瓶颈，不利于整个产业做大做强。
（二）扶持不够。我市虽然明确提出要加快电子商务发展，但推进力度还不大，支持力度还不够，政府层面涉及产业培育、产品包装、平台打造、人才培育等各方面“真金白银”的扶持政策还不多。
（三）服务不优。受机构编制和财政预算的制约，我市电子商务服务体系不完善，离精细化、规范化还有较大差距。
三、相关建议
作为一种新产业和新业态，如何引导好、培育好电子商务，既是我市加快跨越发展的重要抓手，也是适应当前“互联网+”经济新模式新的着力点。当前要抓好“四大重点工作”：
（一）加快出台电子商务发展规划。要抓紧制定出台我市“十三五”电子商务专项规划，明确发展目标、主要任务和重点领域，尤其要选准特色优势产业，如小龙虾、服装、大豆、潜半夏等，做到精准发力、重点推进。
（二）加快完善电子商务服务体系。一是要建立电子商务孵化基地，促进电子商务企业集聚发展；二是要整合扶持物流快递企业，强化电子商务产业的基础支撑；三是要加快出台扶持政策，构建全方位、立体化的服务网络，推动我市电子商务快速发展。
（三）加快引进电子商务龙头企业。积极引进阿里巴巴、腾讯等电商龙头企业，充分发挥龙头企业的带动引领作用，推进电子商务向纵深发展，推动产业向价值链高端转移，提升我市电子商务企业的竞争力。
（四）积极探索电商管理有关规定。立足实际，结合电子商务发展趋势和发达城市经验，完善相关基础工作，充分依据法律法规，加强对电子商务的精细化、规范化管理，研究解决电子商务中的重点、难点问题，为我市电子商务可持续发展营造良好的生态环境。
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